9月22日，在75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，中國(guó)提出要提高自主貢獻(xiàn)力度，采取更有效的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)在2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這將《巴黎協(xié)定》2℃溫控目標(biāo)下的碳中和時(shí)間提前了5-10年，對(duì)全球氣候治理起到關(guān)鍵作用。

氣候變化來源于二氧化碳、甲烷等溫室氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)。溫室氣體一經(jīng)排放在大氣中留存壽命很長(zhǎng)，對(duì)氣溫影響會(huì)隨著溫室氣體增加而累積。因此，氣候變化問題是人類面臨的一個(gè)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，需要全世界各國(guó)共同努力才能應(yīng)對(duì)。

2015年在法國(guó)巴黎的氣候締約中，首次將2100年之前控制在2℃以內(nèi)。中國(guó)是巴黎協(xié)定的86個(gè)締約國(guó)之一，中國(guó)首次提出國(guó)家自主貢獻(xiàn)是對(duì)國(guó)際做出的減碳承諾，它對(duì)2020-2030年期間我國(guó)強(qiáng)化減碳目標(biāo)提出了新的要求。

2020年新冠疫情導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)大蕭條以來的最大衰退，全球能源消費(fèi)進(jìn)一步受到?jīng)_擊。與此同時(shí)環(huán)境問題日益顯著，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快，今年在全球能源消費(fèi)受到?jīng)_擊的情況下，除了可再生能源保持較快增長(zhǎng)以外，其他化石能源均出現(xiàn)了不同程度的下降。

數(shù)據(jù)顯示，2019年全球一次能源消費(fèi)總量達(dá)到206億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全球煤炭增速由正轉(zhuǎn)負(fù)，石油消費(fèi)增速放緩，天然氣增速回落至2010-2017年水平?？稍偕茉丛鏊龠_(dá)到3.7%，占全球一次能源消費(fèi)增長(zhǎng)的一半以上。其中風(fēng)能、太陽能均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，風(fēng)電太陽能發(fā)電量分別增長(zhǎng)12.6%、28.5%。

關(guān)于中國(guó)做出的承諾，存在的最大疑問是中國(guó)能否在2030年之前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，以及中國(guó)在碳達(dá)峰之后，能否迅速降低排放與2度目標(biāo)相協(xié)調(diào)。

這一遠(yuǎn)期目標(biāo)的確立，無疑將極大推動(dòng)國(guó)際氣候談判進(jìn)程，也意味著我國(guó)能源行業(yè)需要開始深度的轉(zhuǎn)型。此外，碳達(dá)峰要求能源消費(fèi)的增長(zhǎng)率要小于能源強(qiáng)度的下降率。這對(duì)能源結(jié)構(gòu)提出了新的要求。

自從巴黎協(xié)定簽訂以來，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)進(jìn)行了深入的研究，其中就包括2℃目標(biāo)下的中國(guó)自主減排目標(biāo)。2030年能否實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，取決于“十四五”以及2030年前的政策選擇和技術(shù)發(fā)展。

碳達(dá)峰需要很多條件，溫室氣體排放控制涉及很多部門，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通等許多方面?；剂先缑禾?、石油、天然氣的消費(fèi)量需要進(jìn)一步下降，而煤炭的控制變得至關(guān)重要。

下一階段，技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和與能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

在新能源技術(shù)方面，新能源正在取得成本優(yōu)勢(shì)，是滿足未來能源需求的主要能源。風(fēng)能、太陽能發(fā)電度電成本持續(xù)下降，裝機(jī)規(guī)模大幅增加，其技術(shù)已經(jīng)十分成熟。儲(chǔ)能技術(shù)方面。儲(chǔ)能技術(shù)將在調(diào)頻調(diào)峰領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，使未來的能源系統(tǒng)更加靈活高效。CCUS技術(shù)方面，CCUS技術(shù)可以有效吸收化石燃料消費(fèi)帶來的碳排放，是實(shí)現(xiàn)碳中和的必要手段。

未來大量的可再生能源需轉(zhuǎn)化為電能使用，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域，電氣化水平提升將對(duì)碳達(dá)峰起到十分重要的作用。電氣化是能源清潔高效利用的必由之路，未來終端能源需求增長(zhǎng)快于一次能源需求增長(zhǎng)，電能也將成為第一大終端能源。

另外，能效提升是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和碳達(dá)峰的重要途徑。根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，能效與節(jié)能措施約貢獻(xiàn)2030年碳減排的一半，貢獻(xiàn)約2050年碳減排的三分之一以上。在2030年之前，能效提升可累計(jì)節(jié)約10%-15%的能源需求。

2000-2019年，中國(guó)一次能源消費(fèi)占全球比重從11.3%上升至22.9%，占全球增長(zhǎng)的50%，能源相關(guān)的碳排放占全球碳排放比重從13.3%上升至29.3%。2019年，初步測(cè)算顯示中國(guó)化石能源二氧化碳排放量大約占全球的26%。如果中國(guó)能夠沿著2030碳達(dá)峰和2060碳中和的目標(biāo)路徑前進(jìn)，那么中國(guó)將引領(lǐng)世界氣候治理。

當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)，許多國(guó)家明確了碳達(dá)峰和碳中和的時(shí)間表，有力增強(qiáng)了全球應(yīng)對(duì)氣候變化的信心。“十四五”是實(shí)現(xiàn)未來2030碳達(dá)峰和2060碳中和的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)在發(fā)展轉(zhuǎn)型中還面臨著許多的困難和挑戰(zhàn)。因此，能源行業(yè)需要堅(jiān)定不移的落實(shí)總書記提出的碳目標(biāo)，推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型，為應(yīng)對(duì)氣候變化做出貢獻(xiàn)。