一紙關稅豁免令背后，是美國小眾市場長期無貨可供的尷尬現實，更是中國光伏企業全球化策略的局部勝利。

豁免范圍：20瓦以下的微型光伏產品

美國商務部近日正式宣布，對部分中國產小型太陽能設備免征反傾銷和反補貼稅，并開始退還2022年12月1日前已征收的關稅。

此次關稅豁免有明確的技術邊界，僅針對特定小型產品：

(1)功率不超過20瓦

(2)表面面積不超過1000平方厘米

(3)無需內置逆變器即可運行

(4)用于自動照明設備的小型剛性太陽能板

美國商務部將這類產品定義為“規模過小或專業化程度過高”，不會對美國制造商構成威脅。它們主要用于離網、低輸出和消費者集成產品。

同時被排除在外的還有表面積不超過100平方厘米的晶體硅光伏電池，因其主要功能不是發電，而是永久集成到消費品中。

美國的無貨困境

這項政策調整源于美國老牌智能照明企業路創電子(Lutron Electronics)的請求。這家成立于1961年的企業，其生產的照明控制設備依賴中國制造的小型光伏電池板。

美國商務部征詢業界意見時，未收到任何美國制造商的反對。審查期結束后，這項關稅豁免政策于7月24日正式生效。

早在2024年10月，美國商務部就啟動變更情況審查(CCR)，考慮撤銷部分中國光伏產品的雙反關稅，審查過程顯示，美國國內對這類產品幾乎沒有生產能力。

相關人士透露，這類小型離網光伏電池主要用于路燈和光伏充電寶等產品，小板型組件產業鏈已不健全，美國處于無貨可供狀態。另外，這主要針對低瓦數低功率光伏電池，和目前主流需求關系不大，這些產品利潤微薄，疊加關稅影響，多數企業早已停止生產。

美國太陽能制造聯盟在路創電子的請求信函中表態，不反對撤銷部分光伏產品雙反措施。

值得注意的是，薄膜光伏產品(非晶硅、碲化鎘、銅銦鎵硒)不在豁免范圍內，顯示政策精準針對特定硅基產品。

小眾市場的及時雨

盡管市場規模有限，此次政策調整對特定領域意義重大。

路創電子等智能家居企業將直接受益。這家賓夕法尼亞州企業需要小型太陽能板驅動其遮陽簾、百葉窗等智能照明控制系統，關稅取消使其供應鏈成本顯著降低。

中國小型光伏制造商迎來喘息機會。雖然大型企業已退出該領域，但部分中小企業可重啟生產線，填補美國市場空白。

美國離網應用市場將獲得更便宜的產品。從太陽能路燈到戶外設備電源，這些小眾但必要的應用將獲得穩定供應。

美國光伏貿易政策正呈現微妙變化。2025年6月，美國貿易代表辦公室將硅生長爐、多晶硅鑄錠爐等光伏制造設備納入關稅豁免清單;如今，又有部分光伏產品關稅被豁免。

中國光伏企業已不再單純依賴產品出口。隆基的俄亥俄工廠、晶科的佛羅里達基地、潤陽的阿拉巴馬生產線，這些美國制造的中國光伏產品正繞過貿易壁壘。

小型離網光伏產品重獲關稅豁免，大型電站產品通過本地化生產進入美國市場，美國市場需求驅動下，中國光伏企業仍有利可圖。