我要說的就是對能源消耗和減排的一點看法。

先談能源消耗。

一個時期以來，隨著我國經濟的持續高速發展，西方一些不太友好的政客，眼睛總是盯著中國經濟發展找茬發難。首先他們把原油漲價歸結為中國進口原油所致，說中國人把石油價格買了上去。他們2億人消耗了8億噸原油不說什么，我們13億人用了不到4億噸他們倒說三道四了。然后又拿單位GDP能耗說事，說我國的GDP只占全世界的5.5％，卻用掉了全世界54％的水泥、30％的鋼鐵、3l％的煤等等。當然我們自己也跟著說。我們自己說的目的是為了找差距看問題，如何節能降耗。而他們喋喋不休地說這事，可不是要幫我們節能降耗，其意思就是說：中國使用那么多能源、資源，排放那么多二氧化碳，卻只創造那么點GDP，那簡直就是糟蹋世界資源。其目的就是后面要提到的，即為把減排二氧化碳的責任強加到我們頭上而做輿論準備。

第一我相信這些數據是對的；第二我要說對這些數據應該具體分析。如果只看這些表面數據，那我們也太無能了，改革開放30年等于白干了。就拿能耗來說，我們再不好，能耗再高也不至于是人家的七八倍吧。就說我們中石化，應該是我國比較大的能耗企業，我們的主要生產過程，如煉油、乙烯等，包括老舊裝置在內的平均能耗都已經接近了世界水平，頂多也就是10％左右的差距，新建的裝置不管是技術水平還是能耗，都是與世界同步的。有人曾經做過統計研究，發現我們進口的石油所帶來的能源基本上與我們以紡織品、玩具等出口的石油制品所帶出去的能源相當，也就是說進入統計的近一半的石油并不是我們消耗了，而是都轉化成產品供應全世界人民穿衣戴帽、供應全世界的兒童玩具了。再比如我們有13億人口，大家就是一點GDP也不創造，只是保證其日常生存生活也要消耗大量能源。所以要辯證地看這些數據。

中共十七大報告中明確提出：建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費方式。為什么現在提出來，而不是10年以前或是10年以后?這就是審時度勢，與時俱進，根據中國發展的具體情況作出的英明決策。

大家是否還記得10年前是什么樣子?10年前我們的朱镕基總理還在為國有企業兩年解困、三年盈利而進行著各種艱難的改革試驗。那時中石化還在為每年50億利潤而奮斗。現在不同了，中石化在承受煉油板塊巨額政策性虧損的情況下，每年都是五六百億的利潤。現在我們有實力了，有能力了，我們可以把那些落后的小煉鋼、小水泥、小煉油、小化工、小造紙等等全部關掉，取而代之的是現代化的大型生產線，能耗自然會有一個顯著的下降。

再談減排。對于減排，我理解有兩層意思，一是減少污染物的排放，二是減少溫室氣體二氧化碳的排放。

關于污染物減排。對于污染物排放我們應該進行嚴格的限制。大家都知道最近幾年的一些嚴重的環境污染事件，對人民群眾的生活生存環境造成了極大的傷害。因此制定嚴格的管理制度，大力減少污染物的排放是必要的乃至是非常必要的。但是我們要看到十七大報告中提的是“減排”，而不是“禁排”。這不是疏忽，這是一種嚴格的科學的提法。大家很清楚，搞生產，不可能做到一點也不排放。但是現在一講環保，并且納入政府考核指標，一些地方政府就開始走向另一個極端，對企業進行嚴格限制，正常的排放也禁止了。目前比較流行的說法是“零排放”。什么意思呢?就是你一點都不能排放，只許進不許出。比如企業用水，取的是井水河水，大家知道其中本來就含有很多的礦物質，而排放廢水的時候連這些從自然界帶進去的東西也不能排放，“要排就得按樂百事純凈水的指標要求”，不行就罰款。眼睛還專門盯著大型國有企業，知道你們有錢。這種做法無異于殺雞取卵，把企業都逼死了，何談發展?怎么體現發展是第一要義?因此建議，我們的排放標準既要考慮環境的要求，也得考慮我們國家現有的技術經濟水平。

關于二氧化碳的減排。二氧化碳主要來自于我們煤、石油等化石燃料的燃燒，本來它是大氣中的一個組成部分，是植物生長光合作用的一個必需的原料。但是多了以后會導致氣候變暖，有人就擔心氣候一旦變暖南北兩極的冰就會融化，就會使海平面上升，會淹沒哪里等等。于是大家就在日本的京都搞了個議定書，主要就是讓發達國家逐年減少二氧化碳的排放量。當時并沒有規定發展中國家有義務減排，因為發展中國家排放量所占的比例很小。

但是最近一些人又拿這事與中國叫板，試圖把減排的責任也強加到中國頭上。對這個問題，我們得慎重，我們得組織人力，研究我國的氣溫到底是升高了沒有。還得研究氣溫升高對我國可能產生的影響，我們的氣候異常了沒有，導致的自然災害到底是多了還是少了。所有這些，都得有我們自己的數據，不能人云亦云，一聽到影響生態平衡就害怕。生態這東西現在是一個平衡，當氣候變化后會在另一種模式下建立新的平衡。我們憑什么就認定現在這個平衡是最好的?——西北大片的沙漠也在生態平衡著，我們喜歡這種平衡嗎?在另一個平衡下，北方地區、甚至西北沙漠地區會不會降雨量增加，沙漠會不會變成良田呢?得研究。

對這個問題，我們也不能輕易答應什么硬性指標，一旦答應可能會對我國下一步的經濟發展埋下重大隱患。我們要堅持一個底線，這就是人均指標。他們不是總愛拿人權說事嗎?人權起碼也得包括人均享受地球公共資源的權利吧!看看我們的人均排放，去年12月份，國務院發表的《中國能源狀況與政策》白皮書明確給出了數據：自1950年到2002年，中國的化石燃料二氧化碳排放只占同期世界排放量的9.3％，排在第92位，在聯合國開發計劃署最近發表的《2007／2008人類發展報告》中也指出：到2015年，中國的人均碳排放量預計會達到5.2噸，只相當于屆時美國19.3噸的1/4，相當于屆時全部發達國家平均水平的1/3。

盡管這樣，我們國家還是進行了許多工作，上述白皮書承諾：中國將全面控制溫室氣體排放，努力降低化石能源消耗。

中國是一個負責任的大國，我們愿意承擔也已經承擔了許多應該承擔甚至一些不該承擔的國際義務和責任，但是對于那些只顧自己利益，或是懷有各種不可告人目的的人，我們也應該大聲地對他們說一聲：不!!!

（作者系全國政協委員、中國石化北京化工研究院副總工程師）